El documental cuanto ganamos, cuanto perdimos, trata de analizar desde diferentes puntos de vista la situación del colectivo inmigrante tras la aplicación del Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud.
Con esta nueva normativa, el Gobierno de España reguló la condición de asegurado en lo relativo a asistencia sanitaria, quedando apartadas de esta condición todas las personas inmigrantes en situación administrativa irregular.
A través de entrevistas a personalidades de las diferentes áreas relacionadas con el Derecho a la protección de la salud (Salud Pública, Economía de la Salud, Derechos Humanos, Políticas Sanitarias, Sociedades Científicas) y a través de testimonios de inmigrantes afectados por la nueva situación, el documental reflexiona sobre la pertinencia de esta nueva legislación, que excluye del Sistema Nacional de Salud a 500.000 inmigrantes en situación administrativa irregular.
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